营口市进一步支持实体经济发展的若干政策措施
发布时间:2019-06-05 17:29

  为深入贯彻习近平总书记关于“两个毫不动摇”“三个没有变”的重要论述和在民营企业座谈会上的讲话精神,全面落实《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加快民营经济发展的若干意见》(辽委发〔2018〕63号),结合营口实际,着力破解制约实体经济特别是民营经济发展的突出问题,努力打造东北最优营商环境,全力夯实民营经济发展改革示范市基础,全面推动实体经济高质量发展,现制定如下政策措施。

  一、千方百计降低生产经营成本

  (一)降低用工成本。精准对接企业用工需求,实行全天候岗位需求和求职者信息对接。鼓励有条件的企业自主开展技能培训并给予相应补贴。合理调整企业职工最低工资标准,适应季节性用工特点,允许实施灵活的工时制度。全面落实国家降低社保费政策,严格执行企业失业保险总费率降至1%(其中单位费率和个人费率各为0.5%)的政策,政策执行期至2019年8月31日。对积极稳定就业的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴,政策执行期至2020年12月31日。严禁自行对企业历史欠社会保险费进行集中清缴。妥善审理与企业生存发展相关的劳动争议案件,引导劳动者合法合理表达诉求。

  责任单位:市人力资源社会保障局、国家税务总局营口市税务局、市财政局,各县(市)区政府、园区管委会

  (二)降低用能成本。允许企业按照国家相关规定建设受电设施。临时用电的电力用户不再缴纳临时用电定金。延伸电网投资界面,严格执行降低省级及以上园区、电能替代项目、电动汽车充电桩项目办电成本30%。大中型企业从申报到供电时间压减至80天,小微企业压减至25天。规范企业燃气初装费和供暖配套费。

  责任单位:市发展改革委、市工信局、营口供电公司,各县(市)区政府、园区管委会

  (三)降低用地成本。符合产业政策优先支持发展且用地集约的工业项目,土地出让底价可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行。工业用地可采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性出让等方式供应。在符合相关规定的情况下,适当下调工业用地土地出让竞买保证金比例与履约保证金比例。加快解决企业土地房屋产权历史遗留问题。在符合规划、不改变用途的前提下,现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款差额。加大盘活闲置资产力度,严格执行《营口市人民政府关于加快清理盘活闲置土地、闲置厂房、闲置楼宇和烂尾楼促进有效投资的实施意见》。

  责任单位:市自然资源局、市工信局、市住房城乡建设局、市财政局、国家税务总局营口市税务局,各县(市)区政府、园区管委会

  (四)降低物流成本。实行口岸收费目录清单制度,清单以外费用一律不得收取。清理规范口岸经营服务性收费,严禁违规加收其他费用。降低通关成本,到2020年底,单个集装箱进出口环节合规成本降低一半以上。提高通关效率,到2019年底整体通关时间压缩三分之一。将企业部分进口矿产品监管方式调整为“先放后检”。对高级认证企业进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下,对一般认证企业进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的50%以下。协调营口港合理调整港杂费标准。

  责任单位:市商务局、市交通运输局、市物流旅游中心、营口海关、鲅鱼圈海关,各县(市)区政府、园区管委会

  (五)全面落实税收优惠政策。严格落实国家税收优惠政策,平等对待各类纳税主体。落实国家对小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人以及科技型初创企业的普惠性税收减免政策。地方权限内税费按法定税率和应税额度最低水平执行。确有特殊困难不能按期缴纳税款的企业,可按照税法有关规定提出申请,经批准后延期缴纳,最长不超过3个月。充分运用现代手段,在确保税收征管原则性的基础上,增强灵活性,增进民营企业办税便利。鼓励平台服务型企业为进驻平台的个体工商户代开发票。

  责任单位:国家税务总局营口市税务局、市财政局,各县(市)区政府、园区管委会

  (六)全面清理规范涉企收费行为。严格落实《营口市涉企行政事业性收费目录清单》和《营口市政府性基金目录清单》,目录清单之外一律不得执行。加大对乱收费查处和整治力度。各级政府部门、事业单位不得以评比、达标、表彰等形式向企业收取费用或变相收费。统一规范政府购买中介服务和中介服务评审事项,服务费用一律由审批部门承担。制定完善中介服务行业规范标准,规范执业行为。

  责任单位:市财政局、市发展改革委、市行政审批局、市市场监管局、市营商环境建设局,各县(市)区政府、园区管委会

  二、缓解融资难融资贵问题

「急」速开通,立刻拥有
注册
选择
购买
成功
高端售后服务
购买帮助
后台学习
故障修复
图片设计
技术支持